РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26 ИЮЛЯ 2019 Г. № 30
Об утверждении Порядка предоставления грантов
в форме субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям
В соответствии с пунктом 3 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", а также в целях реализации муниципальной программы Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Вохомском муниципальном районе Костромской области на 2018-2020 годы, руководствуясь Уставом муниципального образования Бельковское сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области, администрация Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить:
- Порядок предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
- Положение о проведении конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации по имущественным и земельным отношениям Бересневу Н.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Бельковского сельского поселения
Вохомского муниципального района
Костромской области Н.В.Клюшов
Приложение №1
к постановлению администрации
Бельковского сельского поселения
Вохомского муниципального района
Костромской области
от 26 июля 2019 г. № 30
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее-Порядок)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области на реализацию социально значимых проектов (далее-Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее-социально ориентированные НКО) за счет средств местного бюджета на реализацию социально значимых проектов, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области (далее-субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения затрат социально ориентированных НКО на реализацию социально значимых проектов по результатам ежегодного конкурса социально значимых проектов социально ориентированных НКО (далее-конкурс), проводимого администрацией Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области (далее-администрация), в рамках реализации муниципальной программы Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области на 2018-2020 годы" (далее-Программа), в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о проведении конкурса (далее-Положение).
1.3. Понятие "социально ориентированные НКО" соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.4. В конкурсе могут принимать участие социально ориентированные НКО, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие на территории Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.5. Участниками конкурса не могут быть:
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
1.6. Под социально значимым проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.7. Получателями субсидий являются социально ориентированные НКО-победители конкурса, в соответствии с критериями, установленными разделом 3 Положения.
2. Порядок проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1. Грант в форме субсидии предоставляются по результатам конкурса. Требования к проведению конкурса установлены Положением.
2.2. Для участия в конкурсе социально ориентированные НКО должны представить в администрацию непосредственно либо почтовым отправлением заявку, включающую:
заявление на участие в конкурсе на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 1 к Порядку, заверенное подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации;
социально значимый проект (далее-Проект) на бумажном и электронном носителях, оформленный в соответствии с требованиями согласно приложению №2 к Порядку;
смету расходов на реализацию Проекта на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению №3 к Порядку с учетом ограничений, установленных пунктом 3.9 Порядка;
календарный план по реализации Проекта по форме согласно приложению №4 к Порядку;
копию устава некоммерческой организации;
копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
заверенные подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного лица.
Документы на участие в конкурсе должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации.
2.3. Социально ориентированные НКО могут подать для участия в конкурсе не более одной заявки, в составе которой может быть не более одного Проекта.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, социально ориентированные НКО могут представить дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных Проектах.
Если в заявке содержатся персональные данные, то социально ориентированные НКО представляют согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению №5 к Порядку.
2.5. Рассмотрение документов социально ориентированных НКО на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с пунктом 4.6 Положения.
2.6. Участники конкурса на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
осуществлять деятельность на территории Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района в качестве юридического лица не менее шести месяцев с даты государственной регистрации в Костромской области;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из районного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Проекте;
не иметь просроченной задолженности по возврату средств, предоставленных из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами;
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из направлений в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.2. Администрация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
запрашивает справки об отсутствии на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.3. Заявитель, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если:
заявитель не соответствует требованиям, установленным к участникам конкурса пунктами 1.4, 1.5, 2.6 Порядка;
заявителем представлено более одной заявки или более одного Проекта в составе одной заявки;
представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
подготовленная заявителем заявка поступила в Администрацию после окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 4.3 Положения;
заявка содержит недостоверные сведения.
3.4. Размер гранта в форме субсидии определяется по следующей формуле:
А = В / С,
где:
А-размер предоставляемого гранта в форме субсидии, руб.;
В-сумма бюджетных ассигнований, утвержденная на текущий финансовый год, на реализацию мероприятия «Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в виде грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области», предусмотренного в муниципальной программе Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области на 2018-2020 годы", руб.;
С-количество социально ориентированных некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурса.
3.5. Грант в форме субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области о бюджете Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год, на безвозмездной и безвозвратной основе, предназначается для финансирования расходов, в соответствии со сметой расходов победителя Конкурса на реализацию мероприятия «Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в виде грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданских инициатив в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области», предусмотренного в муниципальной программе Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Бельковском сельском поселении Вохомского муниципального района Костромской области на 2018-2020 годы".
3.6. Предоставление гранта в форме субсидии осуществляется отделом учёта и отчётности администрации.
3.7. Грант в форме субсидии предоставляется за счет средств местного бюджета в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в финансовом отделе администрации поселения, победителя Конкурса в течение 30 банковских дней с момента подписания договора о предоставлении гранта в форме субсидии на реализацию социально значимого проекта.
3.8. Договор о предоставлении гранта в форме субсидии на реализацию социально значимого проекта заключается в течение 30 дней с момента подписания протокола подведения итогов Конкурса, в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленного финансовым отделом администрации.
3.9. За счет предоставленных субсидий Получатели субсидий вправе осуществлять при реализации Проектов расходы по следующим направлениям:
оплата труда специалистов, участвующих в реализации мероприятий Проекта;
оплата товаров, работ, услуг;
плата за аренду имущества для реализации мероприятий Проекта;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
За счет предоставленных субсидий Получателям субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с реализацией Проектов;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение публичных мероприятий;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов;
приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
3.10. Срок использования субсидии Получателем субсидии-до конца календарного года, в котором предоставляется субсидия.
3.11. По решению Конкурсной комиссии Получатель субсидии имеет право перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными направлениями сметы субсидии в пределах общей суммы субсидии.
Исключение составляет направление сметы субсидии "оплата труда", которое может быть изменено только в сторону уменьшения. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 20 процентов от суммы субсидии, указанной в Договоре.
3.12. В случае необходимости перераспределения средств Получатель субсидии представляет в Администрацию заявление и уточненную смету Проекта (подписанную руководителем и заверенную печатью организации) с учетом перераспределения средств.
3.13. Конкурсная комиссия рассматривает уточненную смету Проекта в течение 7 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной сметы Проекта или об отказе в принятии уточненной сметы Проекта.
3.14. Основаниями для отказа в принятии уточненной сметы Проекта являются:
- несоответствие сметы Проекта требованиям, установленным пунктом 3.11 Порядка;
- изменение цели, задач, перечня мероприятий Проекта.
3.15. Администрация уведомляет об отказе в принятии уточненной сметы Проекта Получателя субсидии в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии в сроки и по форме, определенной Договором.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. В целях осуществления проверки, предусмотренной пунктом 5.1 Порядка, в Договор включается согласие Получателя субсидии на осуществление такой проверки.
5.3. Субсидия подлежит возврату в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Договором и Порядком, а также в случае представления Получателем субсидии недостоверных сведений.
5.4. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в районный бюджет в течение 10 календарных дней, но не позднее 20 декабря, со дня получения требования о возврате гранта в форме субсидии, выставленного главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант в форме субсидии, или органом финансового контроля.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в местный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пунктах 5.3, 5.4 Порядка, зафиксированного в акте главного распорядителя бюджетных средств и (или) органа государственного (муниципального) финансового контроля, направляет в адрес Получателя субсидии требование о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) в местном бюджет почтовым отправлением либо вручает непосредственно Получателю субсидии.
Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
5.6. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате субсидии (частичном возврате субсидии) субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с Порядком, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Скачать