Российская Федерация
Администрация Бельковского сельского поселения
Вохомского муниципального района
Костромской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 30 ИЮЛЯ 2019 ГОДА № 31
О порядке проведения проверки инвестиционных
проектов, финансирование которых планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств
бюджета поселения, на предмет эффективности
использования средств бюджета поселения,
направляемых на капитальные вложения
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19, части 1 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", руководствуясь Уставом муниципального образования Бельковское сельское поселение Вохомского муниципального района Костромской области, администрация Бельковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета поселения, на предмет эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения (Приложение 1).
2. Настоящий Порядок не применяется в отношении инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично за счет средств местного бюджета началось до 1 января 2009 года.
3. Постановление администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области от 04.12.2017 №40 «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения» признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Бельковский вестник».
Глава Бельковского сельского поселения
Вохомского муниципального района
Костромской области Н.В.Клюшов
Приложение 1
к постановлению администрации
Бельковского сельского поселения
от 30.07.2019 г. № 31
Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета поселения, на предмет эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета поселения, на предмет эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционных проектов).
Настоящий Порядок не применяется в отношении инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично за счет средств местного бюджета началось до 1 января 2009 года.
1.2. Целью проведения проверки инвестиционных проектов является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
Проверку инвестиционных проектов осуществляет администрация Бельковского сельского поселения (далее - администрация).
1.3. В настоящем Порядке под инициаторами инвестиционных проектов (далее - инициатор проекта, инициаторы проектов) понимаются органы местного самоуправления района, обеспечивающие реализацию установленных им полномочий.
1.4. Проверка инвестиционных проектов проводится для принятия в установленном нормативными правовыми актами поселения порядке решения о предоставлении средств бюджета поселения:
1.4.1. для осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, в том числе в объекты инженерной и транспортной инфраструктур на территории муниципального инвестиционного проекта;
1.4.2. в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям поселения муниципальным унитарным предприятиям поселения на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения;
1.4.3. для осуществления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями поселения и муниципальными унитарными предприятиями поселения;
2. Проверка инвестиционных проектов
2.1. Проверка инвестиционных проектов осуществляется администрацией в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета поселения (далее - Методика) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. Для проведения проверки инвестиционного проекта инициатор проекта представляет в администрацию следующие документы:
обращение инициатора проекта в администрацию о проведении проверки инвестиционного проекта;
паспорт инвестиционного проекта согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, возвращаются администрацией инициатору проекта при наличии одного из следующих оснований:
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие паспорта инвестиционного проекта и (или) обоснования эффективности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению.
2.4. После устранения оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе повторно направить в администрацию документы для проведения проверки инвестиционного проекта.
2.5. Администрация в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку инвестиционного проекта и направляет инициатору проекта заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета поселения (далее - заключение) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.6. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка.
При осуществлении проверки инвестиционных проектов предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам.
Соответствие числового значения интегральной оценки предельному (минимальному) значению интегральной оценки или превышение указанного значения свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета поселения.
Не достижение значения интегральной оценки предельного (минимального) значения интегральной оценки свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта и нецелесообразности его финансирования за счет средств бюджета поселения.
2.7. Результатом проведения проверки инвестиционного проекта является заключение, содержащее выводы об эффективности (положительное заключение) или неэффективности (отрицательное заключение) инвестиционного проекта.
2.8. Заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе повторно представить в администрацию документы для проведения проверки инвестиционного проекта при условии доработки инвестиционного проекта с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
2.9. Повторная проверка инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае увеличения сметной стоимости (предполагаемой (предельной) сметной стоимости) объекта капитального строительства или стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с инвестиционным проектом, в отношении которого имеется положительное заключение.
Приложение 1
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ
ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета поселения.
2. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка), рассчитываемая на основе критериев оценки эффективности инвестиционного проекта (далее - критерий оценки) и степени их влияния на интегральную оценку эффективности использования средств бюджета поселения, направляемых на капитальные вложения.
3. Интегральная оценка () рассчитывается по формуле:
- коэффициент значимости 1-й группы критериев оценки;
- коэффициент значимости критерия оценки 1-й группы;
- значение градации критерия оценки 1-й группы;
- коэффициент значимости 2-й группы критериев оценки;
- коэффициент значимости критерия оценки 2-й группы;
- значение градации критерия оценки 2-й группы;
- коэффициент значимости 3-й группы критериев оценки;
- коэффициент значимости критерия оценки 3-й группы;
- значение градации критерия оценки 3-й группы;
- коэффициент значимости 4-й группы критериев оценки;
- коэффициент значимости критерия оценки 4-й группы;
- значение градации критерия оценки 4-й группы;
- коэффициент значимости 5-й группы критериев оценки;
- коэффициент значимости критерия оценки 5-й группы;
- значение градации критерия оценки 5-й группы;
n - номер критерия оценки.
4. Каждый критерий оценки имеет несколько градаций. Каждой градации соответствует определенное количество баллов.
Градации и значения градаций критериев оценки в баллах указаны в приложении к Методике. Выбор градации критерия оценки производится на основе соответствия инвестиционного проекта одной из градаций.
Величина значения градаций критерия оценки в баллах находится в диапазоне от 0 до 100 баллов.
5. Расчет значения каждого критерия оценки производится путем умножения соответствующего коэффициента значимости критерия оценки на значение той градации критерия оценки в баллах, которой соответствует инвестиционный проект.
6. Расчет значения каждой группы критериев оценки производится путем умножения коэффициента значимости группы критериев оценки на сумму значений каждого критерия оценки, рассчитанных в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики.
7. Коэффициент значимости соответствующей группы критериев оценки определяется согласно приложению к Методике.
8. Интегральная оценка определяется как сумма значений каждой группы критериев оценки.
9. Предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам.
Скачать